ASMEL è l'Associazione per la Sussidiarietà e la Modernizzazione degli Enti Locali con sede legale a Gallarate (VA) e sede operativa a Napoli. È costituita interamente da soggetti pubblici e opera secondo la logica dell'associazionismo di servizio. Dal 2010, anno della sua costituzione, ha sviluppato una rete associativa, che coinvolge 4.500 enti locali disseminati su tutto il territorio nazionale, e ha favorito processi di modernizzazione degli stessi attraverso la diffusione di best-practices in particolare nei campi dell’innovazione tecnologica, della gestione degli appalti digitali, della formazione e della trasparenza. Negli ultimi anni ha rivendicato una nuova centralità per i piccoli e medi Comuni attraverso azioni di rappresentanza e di resistenza istituzionale. Come certifica uno Studio della CGIA-Mestre commissionato da ASMEL infatti i piccoli e medi comuni sono il motore dell’economia produttiva italiana. Nelle amministrazioni con meno di 20mila abitanti, infatti, è ubicato il 41 per cento sia delle imprese italiane sia del totale dei lavoratori dipendenti che, in questo caso, non include gli occupati nel pubblico impiego. Qui si “produce” il 39 per cento del valore aggiunto nazionale, che sale al 66 per cento del totale se si allarga la rilevazione anche ai Comuni fino ai 100mila abitanti. Anche nell’attuazione del PNRR il ruolo dei Comuni è strategico come rileva il Paper realizzato da The European House – Ambrosetti. Valorizzare l’autonomia locale nel rispetto del principio di sussidiarietà è il cuore della missione associativa con soluzioni operative che sappiano esaltare la governance locale anche nell’ottica dei processi di investimento finanziati dal Next Generation UE. L’azione associativa muove dalla consapevolezza che gli Enti Locali sono la realtà pubblica di maggiore prossimità ai cittadini e, come tali, vivono con estrema partecipazione il territorio, ne “sentono” le esigenze in continua evoluzione condividendo, allo stesso tempo, i limiti e i rischi di un isolamento che è sempre dietro l’angolo ma che la rete associativa aiuta a tramutare in una risorsa dinamica, intraprendente e creativa.

Presidente

Giovanni Caggiano

Segretario generale

Francesco Pinto

Consiglieri

Giorgio   Albertino

Sergio Bruschini

Demetria  F. Setaro

Roberto Gastaldello

Arturo Manera

Carmelo Paratore

Adolfo Maiello

ASMEL, Associazione per la Sussidiarietà e la Modernizzazione degli Enti Locali, nasce nel 2010 sulla scia della ultraventennale esperienza maturata tra i Comuni italiani aderenti al Consorzio ASMEZ.

Scopo dell’associazione è quello di valorizzare l’azione di governo locale attraverso il rafforzamento del “tessuto connettivo” delle autonomie locali estremamente frammentato e caratterizzato da un numero molto elevato di Comuni di piccole e piccolissime dimensioni. In particolare l’Associazione in questi anni ha promosso azioni volte al miglioramento della qualità dei servizi erogati degli enti associati, specialmente di quelli a tecnologia avanzata, alla realizzazione di economie di scala nella gestione di funzioni, servizi, interventi, programmi, progetti, iniziative e nell’acquisto di beni e sevizi, di qui la promozione della costituzione tra gli Enti soci di una autonoma Centrale di Committenza, e al rafforzamento della capacità di rappresentanza e di tutela degli interessi delle diverse comunità. L’azione associativa muove dalla consapevolezza che gli Enti Locali sono gli organi di prossimità ai cittadini e, come tali, vivono con estrema partecipazione il territorio. Essi sono il territorio: ne “sentono” le esigenze in continua evoluzione condividendo, allo stesso tempo, i limiti e i rischi di un isolamento che è sempre dietro l’angolo. ASMEL nasce dalla consapevolezza che questi limiti sono la vera forza dell’Italia dei Comuni: le necessità di tutti possono essere soddisfatte lavorando insieme, attraverso la creazione di una Rete le cui maglie siano le singole esperienze e le migliori competenze, per trovare soluzioni da condividere ed elevare la qualità delle organizzazioni a un livello di eccellenza diffuso. In questi anni, la Rete degli Enti Locali ASMEL, costituitasi a seguito di un’adesione volontaria crescente su tutto il territorio nazionale, ha prodotto da subito i primi risultati, con un’inversione di tendenza che vede le istituzioni periferiche riacquisire il ruolo di protagoniste nel processo nazionale di rinnovamento. A partire dal dicembre 2012, inoltre, ASMEL ha anche promosso la costituzione di ASMEL Consortile s.c. a r.l. e, terminata la fase di start-up, ha ceduto interamente la propria partecipazione societaria consentendo ad Asmel Consortile di diventare a tutti gli effetti la maggiore centrale di committenza pubblica dei Comuni italiani, in linea con le prescrizioni del D.Lgs. n.36/2023 (nuovo Codice dei contratti pubblici) e accreditandosi per i più alti livelli di qualificazione alla luce della professionalità delle risorse interne e del volume di gare seguite in oltre dieci anni di attività. Una modalità operativa che riconosce la massima autonomia ai Comuni aderenti e sviluppa la centralizzazione telematica come standard di efficienza e trasparenza per le pubbliche amministrazioni aderenti. Attraverso la creazione di community professionali e l’erogazione di servizi condivisi per gli associati ASMEL l’efficienza dei processi è diventato uno standard diffuso che consente anche di individuare, promuovere e realizzare soluzioni innovative su larga scala.