Affidamenti sottosoglia: Comuni liberi di scegliere tra Linee Guida ANAC e Regolamento interno Le Pubbliche Amministrazioni possono discostarsi dalle Linee Guida ANAC sul sottosoglia, adottando un «atto che contenga una adeguata e puntuale motivazione, anche a fini di trasparenza, che indichi le ragioni della diversa scelta amministrativa

Il Consiglio di Stato con parere n.1903 del 13/09/2016 definisce le Linee guida Anac relative agli appalti sottosoglia «atti non vincolanti per le amministrazioni», invitando le stesse a non appesantire troppo « la procedura, per sua natura semplificata, che il nuovo codice dei contratti ha disegnato per i piccoli affidamenti».
Per il Collegio, le Pubbliche Amministrazioni possono discostarsi da quanto indicato nel provvedimento attuativo del nuovo Codice Appalti, adottando un «atto che contenga una adeguata e puntuale motivazione, anche a fini di trasparenza, che indichi le ragioni della diversa scelta amministrativa». Invero, pur riconoscendosi all'Anac «una meritevole e non facile opera di bilanciamento tra esigenze di semplificazione di una procedura che tradizionalmente si è configurata come "alleggerita" e doveroso rispetto dei principi di concorrenza e pubblicità», resta salda la necessità di scongiurare il rischio di complicare tali procedure, soprattutto quelle di importo al di sotto di 40.000,00 euro.
ASMEL già prima dell'estate ha reso disponibile una bozza di Regolamento per garantire la massima trasparenza delle procedure anche sottosoglia, preservando tuttavia l'esigenza di snellezza e di celerità proprie delle procedure in economia.
In materia di affidamenti sottosoglia, la Commissione Speciale richiama poi gli obblighi di motivazione che la stessa Anac impone per giustificare tale scelta procedurale, rispetto alla possibilità di avviare una gara ordinaria e dà ulteriori indicazioni riguardo agli appalti di lavori, di importo compreso tra 150mila e un milione di euro, rispetto ai quali chiarisce i requisiti di riferimento di cui le stazioni appaltanti dovranno tenere conto per l'assegnazione dell’appalto , con la formula della procedura negoziata senza bando.

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